纽约联合国总部地下室，温度计定格在零下三度。外交官们裹着加厚羽绒服，借着手机闪光灯审阅文件——这不是演习画面，而是2025年初的真实场景。当美国拖欠的28亿美元会费冻结了暖气供应，东京都知事小池百合子带着烫金提案叩响秘书长办公室：“东京已备好迎接国际治理新时代

联合国总部 古特雷斯 内罗毕 联合国总部协定 特别区 2025-08-08 17:13  2